小财神彩票投注

学术堂首页 | 文献求助论文范文 | 论文题目 | 参考文献 | 开题报告 | 论文格式 | 摘要提纲 | 论文致谢 | 论文查重 | 论文答辩 | 论文发小财神彩票表 | 期刊杂志 | 论文写作 | 论文PPT
学术堂专业论文学习平台您当前的位置:学术堂 > 政治论文 > 国际政治论文

日本介入中越南海争端的意图和特点

时间:2014-10-14 来源:未知 作者:小韩 本文字数:6099字
论文摘要

  近年来,日本与越南在南海问题上不断加强战略互动,频频发表针对中国南海的强硬言论;日本多次派遣舰艇访问越南,与越南海军、海警就反海盗、海上救难等进行联合演练,对越南部分海军人员进行培训;积极鼓励本国企业参与越南等国在南海的石油开发合作。对于日本的“介入”,越南则表示欢迎,以强化自身筹码。

  一、日越战略互动的表现

  近年来,日本与越南在南海问题上的战略互动不断加强,主要表现在以下几个方面。

  一是高层互访频繁。近年来,日越两国高层互动活跃,频频发表针对中国南海的强硬言论。2010年7月24日,日本外相冈田在与越南外长范家谦就南海问题交换信息时表示&小财神彩票ldquo;:日本对南海问题不能毫不关心。”①7月27日,冈田又表示,南海领土争端应在有美日等国参与的国际框架下讨论。

  ②2011年6月上旬,日本时任首相菅直人与越共中央书记处常务书记张晋创会谈时对维护海洋安全表示关切,并强调南海海洋安全的重要性。

  10月7日,日本防卫相一川保夫与越南驻日大使阮富平会谈,双方表示,“鉴于在南海海域,包括越南在内的相关国家与中国之间围绕岛屿主权问题的对立不断”,两国一致同意为确保船只在该海域的安全航行将加强合作。

  ③10月24日,一川保夫和越南国防部长冯光青会晤,双方一致同意在南海问题上采取统一协调的政策,以应对中国在南海主权问题上的“强势动作”。

  10月31日,越南总理阮晋勇访日,双方发表共同声明,重申南海的和平、稳定是国际共同体的利益,确认两国“拥有确保海上通道安全等共同的战略利益”。

  2012年7月1日,越南副总理阮春福访问日本,呼吁日本与越南在南海加强合作,确保航行自由。

  2013年正值日越建交40周年,两国高层互动更加频繁。

  1月16日,日本首相安倍晋三开始其上任后对越南的首次出访,在越大谈“中国问题”,公开呼吁日越联手应对中国在本地区“日益活跃的行动”。

  ④8月8日,日本防相小野寺五典和正在访日的越南国防部副部长阮志咏会谈,一致同意携手应对海洋活动日趋频繁的中国。小野寺说:“我们对今年3月越南渔船遭中国军舰攻击深感忧虑。日本军舰今年1月曾遭中国军舰的火控雷达扫射。”阮志咏则表示“:越南希望与日本合作以增强防御能力,战胜双方面临的共同挑战。”

  ⑤9月16日,正在访越的小野寺五典在与越南国防部长冯光青会晤时强调:“为了亚洲的和平与稳定,通过法治和对话解决问题至关重要。”

  ⑥冯光青则表示要从质和量两方面强化越南与日本的防卫关系。

  9月17日,小野寺五典还高调访问了越南的重要军港金兰湾,这也是日本高官首次访问金兰湾。

  10月7日,安倍与越南国家主席张晋创就开展海洋合作进行磋商时称:“非常担忧(中方)凭借实力改变尖阁诸岛(即中国的钓鱼岛)或南海现状的动向。日方将予以冷静而且毅然的应对。在南海问题上,东盟方面继续保持一体性应对比什么都重要。”

  ①二是海上安保合作加强。早在2007年1月,日本海盗对策室就曾向越南、马来西亚和泰国派遣巡逻艇,与三国有关方面进行联合训练,采取全面的防海盗对策。继2008年日本“松雪”号和“滨雪”号护卫舰访问越南胡志明港后,日本海上防卫厅多次派遣舰艇访问越南,并与越南海军、海警就反海盗、海上救难等进行联合演练。其中,2011年9月17—19日,日本海上保安厅两艘扫雷舰访问越南岘港仙沙港,与越南海军进行交流。

  2012年3月9—13日,日本海上自卫队三艘军舰抵达维寺港,首次访问越南海防市。

  8月31日,日本海上保安厅大型巡逻船“敷岛”号起航赴越举行联合反海盗演习。

  2013年2月28日,日本海警代表团访问越南海警第三区,并表示将通过干部培训和援助装备帮助越南海警提高业务水平。

  7月30日,日本海上保安厅小岛级训练舰抵达越南岘港仙沙港,对越南海警区等进行访问。

  10月19—21日,由日本海军少将北川文之率领的“鹿儿岛”号训练艇、“白雪号”训练艇和“肌雪号”护卫舰三艘军舰抵达岘港对越南进行访问,并同越南海军进行海上救难的联合训练。

  2012年,根据年初达成的关于训练越南潜艇人员的协议,从下半年开始,越南海军人员开始在日本海上自卫队基地参加相关训练。同年2月,日本海上保安厅那霸本部向胡志明市派遣了反潜侦察机,并将“敷岛”(Shikishima)号巡逻船停泊在越南海防港。越南方面则派出海上警察部队的高级军官前往日本海上保安大学进行短期研修。也是从2012年起,日本防卫省及自卫队开始向越南、印尼等中国周边六国的军方提供扫雷、医疗等“非战斗领域”技术支援。从支援内容看,日本为越南海军提供潜水病治疗教育,对越南潜水艇医疗人员进行指导培训,以提高越南海军潜艇的作战能力,强化其潜艇遭遇攻击后的迅速应对能力。日本还有意向越南提供十艘巡逻船,但受制于日本现行法律的规定,即援助对象不能为军事组织,因此日本在2013年5月首次举行的日越海洋安保会议上,向越南政府建议将其海上警察从人民军中分离出来,以便实现日本海上巡逻船对越的出口,强化两国在南海问题上的紧密合作,对抗中国日益增加的南海维权行动。

  三是合作开发油气资源。早在1978年,日越就已开始进行南海海底石油开发的合作。为增强国家能源安全,摆脱几乎90%原油进口来自中东的现状,近年来日本加大动作,积极鼓励本国企业参与和越南等国在南海的石油开发合作。

  2007年4月,日本石油公司投资5300万美元启动了东方油田的开发,并通过其子公司日本越南石油公司持有东方油田64.5%的股份。同年11月,日本石油公司收购了越南南部海上16—2油田40%的股权,之后,日本国有石油、天然气和金属开发公司于2010年6月向该项目注资56亿日元。

  2009年7月,日本三井石油开发株式会社联合美国雪佛龙公司、泰国国家石油管理局与越南石油天然气集团公司合资,为越南的一个天然气项目投资40亿美元。

  11月,日本石油公司和日本国有石油、天然气和金属开采公司与越南石油天然气集团公司签署了合作开发南海油气资源的谅解备忘录,并在越南合作成立一家液化石油气公司,负责将开采到的天然气液化后运输到日本。

  2011年7月20日,越南石油开发公司向JX日矿日石开发公司转让在越南北部近海新矿区50%权益中的20%,该矿区由此成为JX日矿日石开发公司在越南的第四个矿区。

  2012年6月《日本经济新闻》报道,越南石油天然气集团公司又提议与日本企业联合开发南海约20个矿区,并有意向日本企业开放总额近2万亿日元的石油精炼设施等基础设施建设投资。

  四是借助媒体发力。日本媒体不仅忽视近年来中越在南海问题上取得的成果,还对南海争端进行片小财神彩票面报道和分析,甚至煽风点火,火上浇油。

  2010年7月,配合日本外相冈田的“日本对南海问题不能毫不关心”的表态,《读卖新闻》发表社论称,“日本政府应同美国、越南以及印度等有关各国加强合作”,“联手遏阻中国进出南海”。

  ①2011年6月9日,中国渔船在万安滩海域正常作业时,遭到越南武装舰船的非法驱赶,致使中国一艘渔船的渔网与非法作业的越南油气勘探船的电缆缠绕在一起,中国渔船为摆脱险境剪断渔网。事后,日本舆论竟不分是非、颠倒黑白,指责中国。《产经新闻》认为,该事件暴露出中国在这一问题上实行的双重标准,即表面上呼吁通过双边谈判和平解决主权问题,实质上依靠实力封杀各国;《朝日新闻》则评论道,中国凭借强大的经济和军事实力,不断扩大在海域的活动范围,试图实际控制这些地区。

  ②与此同时,越南媒体也积极呼吁加强越日合作以应对中国。越南“东海(即中国南海)网”曾指出,“如果越南控制不了长沙(即中国南沙)等岛屿,那么航海贸易和能源运输线将不安全,日本将陷入险境”;“如果中国占领东海(即中国南海),毋庸置疑会影响到越南和日本,因此要想阻止中国在东海(即中国南海)上的阴谋和行动,越日两国要有共同的‘最高’目标,那就是国家和主权安全”。③
  
  二、日越战略互动的意图

  日本和越南分别在东海和南海与中国存在海洋主权争议。面对快速崛起的中国,日本和越南单方面应对中国,显然力不从心,所以选择通过合作“南北夹击”中国。从目前看,日越进行战略互动主要有以下几方面的考量。

  一是经济利益的驱动。日本国内资源特别是石油等各种战略资源极度短缺,而南海地区丰富的石油资源恰恰是日本梦寐以求的,有助于解决其国民经济运转对能源的迫切需求。日本希望利用其较为成熟的油气勘探开发技术增强与越南的合作,以此获取经济利益。对于越南来说,由于资金与技术的缺乏,加强与日本在南海油气开发方面的合作,有利于固定其在南海的经济利益。同时,加强与日本的战略合作,越南还可以获得日本的官方发展援助,为革新开放事业筹集到更多的发展资金和开拓更广阔的外部市场。如日本政府在2012—2013年度向越南提供了14亿美元的官方发展援助,并计划在2013—2014年度向越南提供26亿美元贷款,为越南国内经济发展解决了部分资金困难。

  ④二是地缘战略利益的需要。南海航线是世界第二大通航量的海上航道,日本对其十分依赖。日本60%的原料进口和产品出口都是通过这条航线完成的,日本90%的石油进口要经过南海运输,南海地区出产的液化天然气75%运往日本。

  ⑤假如南海航线被封锁,就等于切断了日本经济的大动脉,因而日本需要介入南海维护这一“海上生命线”。而越南是位于东南亚的一个沿海国家,呈南北走向的S形狭窄状,海岸线长3260公里,大小岛屿2600个,海洋面积将近陆地面积的三倍。这种地理环境使越南面临的外来威胁主要来自海上。

  越南不仅与中国和东南亚一些国家存在南海争端,而且海上形势愈加严峻,外国船只频繁活动于越南海域,传统的海上违法犯罪活动如走私、偷渡等屡禁不止,越界捕捞现象依然存在,暴力性、集团性、跨国性的抢劫、涉枪、涉毒犯罪活动以及海盗、自然灾害等时有发生。阮志咏在接受越南记者采访时强调:“日越在海洋安全上面临着相似挑战,那就是保卫领土主权、保障海洋上的和平劳动、保持航海流通和海上贸易自由以及应对海上主权争端。”

  ①通过与日本开展军事交流与合作,越南可利用日本的技术和经验,提高本国海上力量的执法维权能力,增强越南保障海上安全的实力,有效应对来自海上的非传统安全威胁。

  三是企图提升在东南亚地区的影响力。日本与越南加强南海油气开发以及海上安保合作等,一个很重要的原因是为介入南海争端寻找突破口,提高日本在南海地区的存在感和影响力,增强发言权和干预能力,塑造政治大国形象。为实现其亚太野心,面对不断崛起的中国,力不从心的日本希望通过强化与越南等国的关系,逐渐加大介入南海问题的力度,挑拨越南等国与中国的关系,消减中国在东南亚地区的影响力,进而将东南亚国家纳入自己的势力范围,进一步提升和发挥其在亚太地区安全领域中的地位和作用,稳固和扩大其在亚太地区的影响力。对越南来说,积极支持日本介入南海问题,将提升越南在东盟的地位和影响力。

  四是增加在领土争端中对抗中国的筹码。无论是在法理上,还是在军事实力上,目前越南都没有能力单独面对中国,拉拢日本等大国介入,便成了越南与中国抗衡或讨价还价的良策。越南企图将日本引入南海争端的漩涡,使南海问题国际化、复杂化,增加对抗中国的砝码;甚至借助日本的力量来强化其在南海问题上的强硬态势和力量,从而固化南海争端现状,维护其在南海的非法既得利益。同时越南认为,日本等大国的卷入可以最大限度地牵制中国在南海的活动,从而为越南在南海推行海洋战略赢得宝贵时机。与越南意在维护南海既得利益不同,日本主要意在扩大其在钓鱼岛问题上的延展空间。日本新防卫白皮书提出的“面向西南”防御方针,就是针对中国的钓鱼岛、东海以及南海区域。考虑到越南的地缘位置以及越南在南海问题上的强硬态度,日本意图联合越南,形成南海、东海两翼策应之势,借扩大南海问题的国际影响给中国的东海政策施加压力,增加日本在钓鱼岛问题上对华谈判的筹码,逼迫中国在领土领海问题上软化让步。

  三、日越战略互动的特点

  日越在南海问题上战略互动有以下几个特点。

  一是互动频繁全面,但难以继续深化。起初,日越在南海的战略互动主要以油气开发资源合作为主,如今日本以经济、军事援助及反海盗、海上救难训练为由加大对南海问题的干预力度,日越高层互访、军舰互访频繁,体现了两国战略互动正走向深入。但根据日本《政府开发援助计划(ODA)大纲》和《武器出口三原则》,其不能向越南提供武器。

  《ODA大纲》明确规定,日本对外援助不可用于军事用途以及助长国际纷争。虽然日本正在努力突破《武器出口三原则》的限制,但其对越出口武器的希望并不现实,因为它既违背了《ODA大纲》的“为国际社会和平与发展作贡献”宗旨,也必将遭到国际社会的谴责和反对。同时,虽然日本介入南海的方式正由点到面步步升级,但日越战略合作仍比较松散,没有形成合作一体化机制;日越在军事教育、军官交流等领域也缺乏互动。

  二是互动有一定效果,但停留在宣示和政策层面。着眼于多重利益,近年来日本积极与越南互动,加大对南海的介入和干预,强化日本在南海的军事存在。对于日本明目张胆的言行,越南因自身利益需要,不仅没有排拒,还表示欢迎,为日本铺路。然而双方在很多方面的合作都是两国、两军在访问会晤中达成的概念性共识,属于政策性、宣示性层面的内容,真正具体落实受到很多因素的制约。例如,2012年7月14日,在越访问的日本外相玄叶光一郎与越南外交部长范平明就由日本协助越南提高沿岸警备能力达成了共识,但日越互动能走多远还需时间和现实的考验。因为,日越的一举一动都为世界关注,日越做得过分的话必然面临着国际压力;日越要想在南海采取大动作,必须得到美国的首肯。又如,日本是越南的第三大贸易国,但中国同时是越南和日本的最大贸易国,彼此间紧密的贸易关系决定了如果日越在南海问题上的战略互动有过激的行为,那么自己的经济利益非但不能实现,反而会受到巨大损害。对越南来说,虽然希望日本为自己“撑腰”,但对中国经济依赖之深使其不敢跟中国“撕破脸”,因而只能在战略上倚重日本,以对中国形成制衡。

  三是互动符合各自利益,但双方意图不同。日越在南海问题上的战略互动,日本主要是觊觎南海的经济和地缘战略地位,并企图通过介入南海问题在钓鱼岛问题上牵制中国;越南则主要意在维护其在南海的既得利益。同时,与军事互动相比,越南更乐意与日本加强经济合作,更希望得到日本的经济援助,从而促进自身的国民经济增长。

  2013年1月,针对安倍访越,日本媒体热炒安倍“拉越南围堵中国”的话题,而越南媒体却对日媒所言的遏制中国话题只字未提。越媒尽管笼统地提到访问将促进两国在政治安全、国防等领域的合作,但更愿意把“喜讯”往经济合作上说,希望日本继续增加对越官方发展援助,帮助越南实现其到2020年成为工业化国家的目标。

  四、结语

  日本与越南在南海问题上的战略互动,影响了南海地区的安全格局变动,使本地区的不稳定因素增多,造成了南海问题的国际化、复杂化,增加了中国解决南海问题的难度,增大了中国海上维权的压力和海上战略压力。日本增强与越南的战略互动,将会使越南更加肆无忌惮地开发南海油气资源,同时也离间了中越关系,在一定程度上影响着中越关系的发展。同时,日越两国媒体在南海问题上的搬弄是非、颠倒黑白也损害了中国的国际形象。虽然日越要有实质动作,会受到多方面因素的制约,但为了达到自己的战略目的,日越两国在南海问题上的战略互动肯定还会出现新的发展。日本在放宽武器出口原则后,肯定会向越南等东盟国家出售武器,并且主要集中在海军装备方面,使中、日、越在南海的博弈更加激烈。对此,中国应该密切关注,提高警惕,加强防范,有效应对。

    相小财神彩票近分类:
    • 成都网络警察报警平台
    • 公共信息安全网络监察
    • 经营性网站备案信息
    • 不良信息举报中心
    • 中国文明网传播文明
    • 学术堂_诚信网站
    tt彩票投注 | 小财神彩票投注 | 大发排列3单双 | 秒秒彩倍率 | 2分六合走势图 | 234彩票官网注 | 49彩票网站 | 极速快3分析 | 234彩票平台 | 顶级娱乐网站 | 分分pk10网址 | 2分pk10分析 | 多盈彩票平台 | 鼎盛彩票注册 | 1分幸运28单双计 | 分分快3邀请码 | 7125彩票注册 | 5360彩票平台 | 众发彩票注册 | vip彩票投注