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亲以与亲阿集团对美国外交决策游说比较

时间:2016-04-13 来源:未知 作者:傻傻地鱼 本文字数:9028字

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小财神彩票  【题目】游说集团在美国外交中的作用探究
  【引言】亲以、亲阿游说集团对美国外交的影响比较引言
  【第一章小财神彩票】美国的游说集团与外交决策
  【第二章】亲以色列游说集团
  【第三章小财神彩票】亲阿拉伯游说集团
  【第四章】亲以与亲阿集团对美国外交决策游说比较
  【结论/参考文献】美国外交决策中的游说集团研究结论与参考文献

  第四章 亲以与亲阿集团对美国外交决策游说比较

  第一节 对美外交决策游说资源比较

  一、政治资源比较

  美国犹太人对政治参与热情度比较高,有着悠久的从政传统,早在 1841 年大卫·余乐就已经成为了美国第一位犹太裔参议员,在十九世纪犹太裔众议员已有二十多人.在美国犹太裔不足 600 万的人中,投票率一般可达 90%,是所有族群中比例最高的,远远高出美国总体平均 50%的投票率。犹太人群大多集中在马萨诸塞州、纽约州、新泽西州以及纽约、洛杉矶等大城市,这些地区一般两党选情容易出现均势,这样亲以集团就可以动员犹太人群"集中火力",使他们的选票发挥关键作用,这一方面使政客不敢得罪犹太人群,另一方面更可以促成犹太裔或亲以色列候选人当选。这样一来,亲以游说集团在国会内部就有着巨大影响力,"9.11"事件以后,国会中的亲以势力更是与日俱增。2003 年的第 108届国会有 11 名参议员、26 名众议员是犹太人,第 110 届国会参众两院犹太议员分别达到了 12 名和 29 名之多,到了 2009 年的第 111 届国会已有犹太裔参议员13 名,众议员更是多达 32 名。1999 年至 2009 年间犹太议员平均约占参议员总数的 13.6%,占众议员总数的 7.65%,大大超过其在美国人口中不到 3%的比重。

  国会外交委员会中约四分之一都是犹太裔议员,在下属中东分会犹太议员比小财神彩票例往往高达 30%.

  不仅在国会,在美国行政小财神彩票机构内部也存在着庞大的犹太亲以势力。

  奥巴马时期就有白宫办公厅主任伊曼纽尔(Rahm Emanuel)、美联储主席伯南克(Ben Shalom Bernanke)、曾任哈佛大学校长的白宫国家经济委员会主席萨默斯(Lawrence Summers)、连任多年纽约市长布隆伯格等,小布什时期有白宫办公厅主任约书亚·保顿(Joshua Bolten)、国防部副部长沃尔福威茨(Wolfowitz)等,克林顿时期有国务卿奥尔布赖特(Albright)、国防部长科恩(William Cohen)、财政部长鲁宾(Robert Rubin)等众多犹太裔重要高级官员。国会和政府内部长期存在庞大的犹太裔政治精英群体,使得亲以色列游说集团有了强大的政治后盾。

  阿拉伯裔美国人虽然开始热心参与政治较晚,但是后来在政坛发展也有较快发展。据统计从 1959 年到 2006 年,共有 17 位阿拉伯裔人士当选国会议员(含2 名女性),尤其是这两名女议员的当选证明了阿裔群体在政坛上的迅速发展,要知道在传统的阿拉伯社会里,大多数人对女性出来工作抛头露面一般持反对态度,女性议员的当选说明阿裔群体的参政意愿正越来越强烈。尤其是八十年代末期美国中东政策开始转变之后,越来越多的阿裔精英开始在美国政坛崭露头角。

  不仅国会中的阿裔议员开始增加,原新罕布什尔州州长苏努努还被任命为老布什总统的白宫办公厅主任,是第一位出任如此重要职位的阿裔人士。1988 年杰西?杰克逊竞选民主党总统候选人题名时,也曾任命作为重要亲阿游说团体美国阿拉伯人研究所所长尤科比为他的竞选班子主席。虽然美国的阿拉伯裔人群已经在政坛上取得了一些成绩,但是由于其自身参与政治较晚,人口基数也较其主要对手犹太裔群体少了很多等原因,造成了亲阿拉伯游说集团所拥有的政治资源远不及亲以集团。
  
  二、财力资源比较

  美国犹太人的经济收入普遍较高,早在 1988 年的一项统计中,47%的犹太裔美国人年收入就达四万美元以上,相比之下非犹太人达到这一标准的只有 25%.

  犹太民族善于经商的天赋造就了他们在美国经济金融领域有着雄厚的实力,使他们素有"华尔街大脑"的称号。着名的雷曼兄弟公司和所罗门兄弟公司等金融巨头都是被犹太人所掌控的,另外还有掀起亚洲金融风暴的"金融巨鳄"索罗斯、担任美联储主席近 20 年历经 6 任总统的格林斯潘(Greenspan)和他的继任者伯南克都是犹太人。由于他们掌握着美国的"钱袋子",所以他们提供的政治捐款往往在大选等重大活动中发挥着举足轻重的作用。据统计,民主、共和两党所获捐赠的约三成,都来自于犹太人,其中民主党的犹太资金的比例更是接近一半,例如 1996 年克林顿竞选经费有一半都是犹太人提供的.有记者调查发现,1997年至 2001 年期间,仅美以委员会董事会的 46 名成员所捐赠的竞选资金超过 300万美元。

  2006 年中期选举,36 个亲以团体给来自两党的候选人提供了超过 300万美元的资金。

  据一家名为公众诚实中心(Center for Public Integrity)的报告说,仅从 2000 年到 2005 年,亲以游说集团光在邀请政要访问以色列以进行亲以宣传的旅行上就花费了 100 万美元。有报道说美以委员会与大约五千名犹太富豪有着密切的关系,这从侧面说明了亲以游说集团占有超乎寻常的财力资源。

  随着阿裔美国人社会地位的提升,以及一些阿拉伯母国石油经济的发展,亲阿游说集团的财力也有所增长。例如在 1988 年,亲阿拉伯集团为坚定地阿拉伯支持者杰西?杰克逊竞选民主党总统候选人时提供了强有力的资金支持,来自亲阿势力的捐款高达 150 万美元,占杰克逊总共竞选经费的 15%.

  但据《经济学人》报道说,从 1990 年至 2004 年期间,亲以色列团体为其候选人和政党捐赠的资金约五千七百万美元,而阿拉伯裔美国人和穆斯林的政治行动委员会捐赠的资金仅仅不到八十万美元。

  另外,对于竞选最重要的捐款莫过于竞选早期获得的捐赠,俗称"种钱",犹太集团在提供"种钱"这方面比阿拉伯人要慷慨许多,反过来政客对于这种雪中送炭的资助者自然也会有更好的回报。由此可知虽然亲阿游说集团也拥有一定的财力资源,为它们开展游说活动提供了一定的支持,但是从资金规模上与亲以色列游说集团所拥有的财力比,差距无疑还是非常大的。

  三、其他社会资源比较

  亲以游说集团在媒体和学术等领域也有着很强的实力,主要受亲以势力掌握的电视广播机构就有 HBO 电视网、美国广播公司(ABC)、哥伦比亚广播公司(CBS)等,报刊有《纽约时报》、《国际先驱论坛报》、《华尔街日报》、《华盛顿邮报》、《波士顿环球报》、《时代》周刊、《新闻》周刊、《大西洋月刊》、《财富》杂志等,影视宣传机构有迪斯尼、派拉蒙、环球影视等,这些全球知名媒体机构的受众数以亿计。

  虽然不能因此说亲以势力就完全操纵着这些媒体,而且这些大多媒体也尽量做到客观公正,但是无疑这些机构还是可以为亲以候选人在包括更优惠的竞选宣传平台和舆论造势等方面提供巨大便利。学术智库的研究方面亲以集团也有强大的优势,它们长期在美国企业研究所、外交政策研究所(Foreign Policy Research Institute)、安全政策中心、传统基金会(HeritageFoundation)、外交政策分析研究所(Foreign Policy Research Institute)、赫德逊研究所以及犹太人国家安全事务研究所等着名学术思想智库享有主导地位。

  亲阿拉伯游说集团这些年来在媒体和学术等领域取得了一定的进展。例如旗下有《中东商业概览》这类的刊物定期出版,尤其是近年来亲阿势力充分利用互联网平台建立了许多宣传阿拉伯、伊斯兰文化的网站资源,为亲阿拉伯活动提供宣传平台和信息咨询,许多高等院校也会有不定期的亲阿宣传活动。但是相比之下亲阿集团占有的社会资源无论是从数量上还是质量上都和亲以游说集团比起来相形见绌。就像一位美国媒体人在 2002 年说的那样,他迅速就列出 56 位坚定支持以色列的评论家,但是他所能想到的亲阿拉伯评论家却只有 5 名。

  第二节 对美外交决策游说方式比较

  一、直接游说

  亲以游说集团从形成之初就有直接游说的传统,他们善于直接和参与决策的官员接触,凭借雄厚的势力,亲以游说集团有时甚至可以直接对总统施加压力以影响决策。例如它们曾向福特总统施压,因为总统想重新评估美国对以色列的支持;在"9.11"后向小布什总统施压,因为他呼吁建立巴勒斯坦国。

  1945 年杜鲁门总统的母亲就经犹太朋友的劝说,给她任总统的儿子写信,要他支持犹太国。

  它们还采用多种方式直接向有关决策人员宣传自己的观点以施加影响。据统计,美以委员会平均每年与国会议员的会小财神彩票面高达 2000 次,得以促成国会通过约 100个亲以议案。

  亲以游说团体还经常举办各类聚会、参观、会议等活动增加同决策有关人员直接接触的机会。年度会政策会议(Policy Conference)就是美以委员会向政要宣传游说的重要平台,仅 2002 年的 AIPAC 年会就有十多位部长级高官、约一半的参议员、九十多名众议员参加。凭借强大的财力支持,亲以集团还积极推行"以色列之旅",他们每年花大笔资金免费为政要人士提供赴以色列旅行考察的机会,这不仅可以使以色列领导人直接与国会议员等美国政要交流观点,更能使美国政要们强化自身的亲以倾向,这也使得以色列占美国国会的旅行目的地的比例约达 10%.

  根据不同的情况,亲以游说集团开展了从政要到其工作人员所有决策过程参与者的立体游说活动。例如针对参议员人数较少,本人工作忙时间紧的特点,亲以游说集团把工作重点放在参议员的助手等身边工作人员上;而针对众议员人数较多,时间相对宽裕,对问题了解具体的情况,亲以游说集团则主要把众议员本人作为工作对象。亲以游说团体还有专职人员对国会议员的言行进行跟踪监督,密切注意议员们在有关问题上的言论立场和投票情况,以便能及时采取干预、宣扬、甚至惩罚措施。例如前众议员迪马利(Mervyn Dymally)曾对犹太人表示,自己总是投票支持以色列,这时美以委员会的成员立刻指出"不对!你投过一次弃权票!"同亲以色列游说集团一样的是,亲阿拉伯游说集团也非常重视对政治决策者的直接游说。全美阿拉伯人协会自 1975 年其 12 位官员受到福特总统接见之后,就开始积极地同包括福特总统在内的卡特、里根等美国总统和其他政府高级官员接触,表达他们的诉求,并取得了一定的效果。亲阿游说集团也有专人积极参加立法听证并同议员沟通,时刻关注议员对有关议题的态度,与亲以集团有所区别的是,由于本身实力有限,亲阿游说团体相比之下更多的是通过电话等渠道和议员保持联系。亲阿游说集团也会组织政要参加对阿拉伯国家旅行和访问,以此来增进议员与阿拉伯群体的关系,例如 1987 年全美阿拉伯人协会就曾组织 10 名国会议员访问约旦,但与亲以游说集团相比,其活动频率和参与人数都要少很多。

  亲阿集团游说的一个特点是经常雇佣政府前高官充当说客,利用他们原来在政府内部的深厚关系为自己服务。像前参议员对外关系委员会主席福布莱特、肯尼迪时期的助理国务卿达顿(Fred Dutton)、尼克松时期的国防部长克利福德、司法部长克莱因迪恩斯特(Richard Kleindienst)和前国务卿罗杰斯等原政府高官都曾效力于亲阿游说集团。

  二、间接游说

  除了直接游说,亲以游说集团还注重通过各种途径间接对参与决策者施加影响,达到游说效果。通过选民施加影响是其常用的手段之一。根据一项对一百多名国会议员助手的调查,他们许多人认为来自议员选区的信件和电话对是对议员最大的影响因素。

  前众议员保罗·芬德利说他曾经刚和一位同事提起打算建议削减对以色列的援助,不到半个小时就有两位议员来找他谈话,表示他们都接到了各自选区选民的电话,希望他们对这小财神彩票一提案进行干预。

  此外,亲以游说集团还常常采用多种形式利用或监督媒体,已达到亲以游说的目的。1970 年美国主要犹太人组织主席会议就将装有包括照片特写等详细资料的宣传袋分发给了1700 多家报纸和主要通讯社。

  美国国家广播公司(NBC)1982 年曾报道了以色列入侵黎巴嫩事件,这引起了一些美国亲以组织的不满,他们在 1983 年推出了一部纪录片《NBC 在黎巴嫩:对媒体错误报道的研究》为以色列辩护。

  亲以游说集团还充分利用其在智库等学术机构的影响为他们服务。布鲁金斯协会原本在阿以冲突问题上持中立立场,2002 年以色列坚定支持者萨本(Haim Saban)向其捐赠 1300 万美元成立了萨本中东研究中心,并请美以委员会的前副主任着名亲以人士因迪克负责管理该中心,从此该中心蒙上了强烈的亲以色彩。

  亲阿拉伯游说集团也善于采用间接游说的方式来影响决策者,事实上从他们游说的开始之初就是这样做的。早在 70 年代,亲阿团体就利用了阿裔工人在底特律汽车工业中的重要地位发动了声势浩大的游行示威,以反对劳工组织用养老金来购买以色列的债券。

  在利用媒体方面亲阿组织也在努力的做工作,美国阿拉伯人反歧视委员会(ADC)就积极地将许多发生在被以色列占领地区的暴力行为有关新闻整理编译,传达到美国报纸杂志及电视媒体上。虽然亲阿游说集团在这方面做了许多工作,但是与亲以团体相比,还逊色许多。全美阿拉伯人协会(NAAA)1983 年曾计划开展一场旨在反对美国对以援助的新闻运动,为此还精心准备了宣传节目,但遭到了亲以势力的强烈反击。亲以集团利用在媒体的巨大优势使得巴尔的摩的 15 家广播电台都拒绝播出 NAAA 的节目,华盛顿也仅有 4家愿意播出,就这样这仅有的 4 家电台随后在美国中东精确报道委员会等亲以团体的压力下也中断了节目。正如美国媒体人特莱斯(Robert H. Trice)所说:"亲以色列团体在使他们一方的故事传达给能说会道的公众和一般公众方面,都要比亲阿拉伯团体做得成功。"三、其他方式。

  影响选举。美国的政治体制决定了选票是政客们最忌惮的东西,亲以游说集团更是充分利用了这一点向政策制定者们施加压力,达成自己的游说目的。一方面他们利用犹太裔在美国选情激烈地区居住相对集中、地位重要的特点,另一方面他们凭借雄厚的竞选资金来影响选举。常常如果有议员在与以色列有关的重要问题上犹豫不决,亲以团体就会动员大量的选民或是议员的捐助者发来信件,对议员施加影响。例如 1960 年,一些犹太富豪就为民主党候选人肯尼迪提供竞选经费,以换取他当选后对以色列的倾向立场,随后有 82%的犹太选票流向了肯尼迪。肯尼迪也是投桃报李,当选后即宣布批准向以色列出售军火。选小财神彩票举也是对那些他们认为于以色列不利候选人的有效惩罚手段。伊利诺伊州参议员帕西(Charles Percy)因为支持向沙特出售武器引起亲以游说集团强烈不满,1981 年他出任参议院外交关系委员会主席,亲以集团更是无法忍受他担任如此关键的岗位,便在 1984 年的选举中游说动员全美的犹太人反对帕西,并为他的竞选对手出资 150 万美元,使得帕西最终落选。提供信息也是亲以游说团体重要的游说方式,它们配有大批专业团队负责收集热点议题进行信息分析,研究政策制定过程中可能涉及的各个细节,以便于向游说对象提供详细完整的资料,他们甚至提供问题分析、制定立法框架、草拟发言要点等帮助,这都使游说集团得以直接介入到政策制定过程之中。

  在紧急情况下,美以委员会可以在 4 小时内就某一问题向国会提供系统的参考建议,而往往这种建议最后就成为了议员们的发言内容。出于维护政客对自己的信任,它们提供的资料数据力求准确,但是一般也都会强调利于自己的部分。

  选举武器也是亲阿游说集团喜欢用的。2000 年为了赢得密歇根州这一"摇摆州"的选票,小布什特意访问了迪尔伯恩这一美国第二大阿拉伯裔聚居区。亲阿游说集团有时还会利用美国的司法系统来施加影响。2006 年美国阿拉伯人反歧视委员会(ADC)就曾向联邦法院提起诉讼,以指控国务卿赖斯和国防部长拉姆斯菲尔德未能保护美国公民在黎巴嫩免遭袭击为由,要求法院迫使美国政府下令停火使美国公民免于危险。直到停火令生效时,他们才撤诉。从游说方式上来看,亲以和亲阿优团集团也都企图通过各种方式来有效的影响决策,但是由于亲阿游说集团所掌握的资源十分有限,与亲以游说集团相比实力相差太大,在相同的方式下,虽然能取得一些成绩,但是还很难达到亲以集团那样的程度。

  第三节 对美外交决策游说影响比较

  一、对行政系统的影响

  总统作为美国外交的最主要决策者自然是游说集团的主要目标。由于亲以游说集团在政界的强大实力,使得它们对总统等行政机构的决策有着很大的影响。

  1917 年威尔逊总统之所以决定支持旨在巴勒斯坦建立犹太民族国家的《贝尔福宣言》,他的犹太朋友的劝说就是重要影响因素。

  1960 年大选有 82%的犹太选票投向了肯尼迪,尤其是纽约和伊利诺伊州的犹太选票对肯尼迪当选起到了重要作用。以色列前总理拉宾曾说:"不能想象选举年美国政府会做出不利于以色列的决定。"1967 年以色列要求购买美国一批战斗机,但起初总统和国防部等行政机关出于缓和地区局势的考虑都不赞成这项军售,随后美以委员会等亲以团体展开了大量的游说活动,最终使得约翰逊总统批准了向以出售武器。

  1975 年美国曾计划向约旦出口一批导弹,美以委员会甚至在该议案还没有提交国会之前就获悉了此事,而且甚至拿到了五角大楼的有关绝密文件,这使得他们及早开展了准备工作及游说活动。奥巴马 2009 年曾提名傅立民(Charles Freeman)出任国家情报委员会主席,但是由于傅立民曾转发着名国际问题专家米尔斯海默的《以色列游说集团》一文,此文批评了以色列对美国外交政策的影响,为此亲以势力对他出任此关键岗位非常不满,并发动大规模游说活动反对,最终使这一任免流产。据统计,仅 1945 年至 1984 年,美国政府做出的有关中东问题的决策为 782个,60%都与亲以游说集团的立场是一致的,其中还有 297 个是政府开始不同意,最后在亲以游说集团的压力下转变态度同意的。

  参与中东问题谈判的巴勒斯坦代表甚至抱怨,他们在与两个以色列代表团谈判,只是一个挂着大卫盾,而另一个挂着星条旗。

  亲阿团体对美国总统为首的行政系统有着一定的影响力,其游说活动也取得了一些良好效果。虽然每位美国总统几乎都会倾听阿裔团体领袖的呼声,尤其是当大选的时候为了选票也会对阿裔选民表示关注,例如 2008 年大选奥巴马就曾去底特律迪尔伯恩拜访阿裔选民和团体领袖,但是由于阿裔选民人口基数小、亲阿人士整体社会地位不高、内部缺乏团结以及对手中选票的利用不够等原因,使得亲阿团体在美国行政系统的游说影响非常有限,远远不及亲以色列游说集团。

  二、对国会系统的影响

  亲以游说集团对美国国会也存在巨大的影响,美以委员会更有着"国会山之王"的称号。相对于行政机构来说,国会系统权力更加分散,使他们更容易开展游说工作。美国记者马辛曾说,一位国会工作人员告诉他,他可以统计出超过一半的众议员会为美以委员会做他们能做的任何事。一位前美以委员会的官员曾说,他可以让手中的餐巾纸在 24 小时之内有 70 位参议员在上面签名。

  1980 年加州众议员麦克罗斯基提出反对以色列在约旦河西岸修建犹太人定居点,但该议案被亲以游说集团所阻止,并且在麦克罗斯基竞选参议员时,受到了来自亲以舆论的猛烈批评,以致他失去了来自犹太富豪的竞选资金,最终败北。1982 年亲以集团支持的 31 名参议员候选人就有 28 位当选,73 名众议员就有 57 名当选,由此可见获得亲以集团的支持对议员们至关重要。

  2002 年 4 月布什为保障美国反恐战争的顺利进行,曾要求以色列总理沙龙停止在约旦河西岸实施的军事行动,这一行为遭到了亲以势力的强烈阻挠,他们发动大规模游说活动,在亲以游说集团的影响下,国会更是不顾白宫的反对,以压倒性多数(参议院 94 比 2 票、众议院 252 比 21 票)通过了两项重申支持以色列的决议。

  2007 年 3 月时任国务卿赖斯在访问中东寻求和平进程之前,美以关系委员会发动 79 名参议员签署联名信,要求她在访问中采取对以色列有利的行动。

  亲以游说集团还通过提供信息和咨询等渠道对国会发挥重要影响。一位美以委员会工作人说曾说,当国会工作人员在需要信息的时候,第一个想到的不是国会图书馆、不是国会研究服务处而是美以委员会。有位议员也说道:"每当我们需要了解中东有关问题的情况时,我总是信赖美以委员会,因为它可以给我提供专业可靠的参考意见。"前民主党参议员霍林斯曾表示,如果没有美以委员会的参与,在国会就不可能制定一项小财神彩票关于以色列的政策。

  亲阿游说集团往往借助于阿拉伯国家石油重要的战略地位,对国会也有一定的影响。它们于 1982 年在亲以游说集团的强烈阻挠下,还是通过多种游说手段,成功说服国会以微弱优势(参议院 52 票赞成、48 票反对)批准了对沙特阿拉伯出售预警机(AWACS)的议案。

  在 1984 年的选举中,亲阿集团联合一些相关团体成功的击败了坚定的亲以分子、被亲阿团体视为心腹大患的众议院拨款委员会主席、任议员长达 22 年之久的隆戈(Clarence Long)。

  虽然亲阿游说集团在国会与亲以势力的斗争中偶有胜利,但是总体来说他们在国会的影响还是比较小,远在它的对手亲以集团之下,甚至 2000 年希拉里·克林顿竞选参议员时曾明确表示决绝了来自美国阿裔团体的政治献金。

  三、对其他决策因素的影响

  亲以游说集团还在媒体舆论、学术智库等外交决策因素上有着重要的影响。

  它们常常善于发动选民进行舆论造势,1945 年 9 月亲以游说团体就发动了一场群众运动以支持犹太复国主义,它们在第一时间订下纽约有重要影响的麦迪逊广场进行集会,为发动群众寄出 25 万封宣传邮件,这使得仅仅几小时内就有三分之二的国会议员因此被选民约见,2 天内有 27 名议员发表了有关巴勒斯坦问题的讲话,造成了有利于亲以团体的舆论氛围.1977 年贝京出任以色列总理后,其强硬立场使得他在美国的公众形象一直不佳,为此美国亲以团体领袖辛德勒发动《纽约时报》、《华盛顿邮报》等主流媒体大肆宣传贝京平易近人的一面,使其在美国树立起正面形象,在贝京访美时也受到了较为积极地评价。此外,亲以游说团体在学术智库等研究机构也形成了很大的势力,他们在各大学招募的积极分子和志愿者就多达五万余名,建立联系机构,经常许多院校一出现亲阿、反以内容的演讲就被这些机构的人员以各种理由干扰或阻止。哥伦比亚大学曾计划引进阿裔学者拉希德·哈利迪,他一直对以色列持批评态度,随后亲以游说集团组织大量活动,对此进行猛烈批评,使哥伦比亚大学被迫放弃引进。

  亲阿游说集团也努力在其他决策有关因素上施加影响。在亲以与亲阿集团对沙特出售预警机(AWACS)之事的着名游说战中,亲阿游说集团就派出着名说客达顿发动了大规模宣传运动,充分利用媒体平台,宣传利用美国和以色列利益对立、把军售同美国民众就业问题相联系等关切点大幅提升了民众对沙军售一事的支持率,收到良好效果。亲阿游说团体虽然有时在媒体、学术等决策相关领域也能取得一些成绩,但是往往由于亲以势力的打压,多数时间还是比较被动的。

  1984 年全美阿拉伯人协会(NAAA)曾准备在纽约广播界开展一项反对美国增加对以色列援助的宣传活动,由于亲以集团的游说使 21 家电台中同意播放其宣传节目的只有一家,而且这一家电台播出后便遭到了广泛的批评并因广告减少蒙受了很大的经济损失。

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